走好“转、扶、搬、保、救”五条途径,在精准脱贫上出实招、见真效,必须按照省委扶贫开发工作会议要求,着眼加快贫困地区经济社会发展步伐,落实“五项举措”,确保脱贫攻坚取得实效。
目前,我省贫困人口有500多万,贫困原因各不相同:有的因文化少能力弱致贫,有的因不适应市场经济致贫,有的因病因灾致贫,有的因创业缺资金致贫,有的因生活环境恶劣致贫……这表明我省贫困问题具有区域性、综合性、复杂性的特征。确保在既定时间节点打赢脱贫攻坚战,必须找准致贫根源,找到扶贫办法,落实“五项举措”,打好政策组合拳,脱贫才更加有效、更可持续。
实施知识技能扶贫。技能提一步,收入提一档,贫困群众无论是转移就业、还是发展产业,都必须以接受相应的教育培训、掌握相应的知识技能为前提。要把职业技能培训做好,提高贫困群众的自我发展能力。要让贫困家庭的孩子都能接受公平的、有质量的教育,不能因为没有文化而使贫困代际传递。
实施合作带动扶贫。重点解决好“进得去”、“接得上”、“连得紧”的问题。“进得去”,就是要实现贫困农民与企业和农民专业合作社等产业主体的合作,把农民特别是贫困农民纳入生产组织体系之中。“接得上”,就是要充分利用“互联网+”手段,支持电商企业拓展农村业务,完善提升农村市场体系,使贫困地区的特色产业和特色产品方便快捷进入市场。“连得紧”,就是要解决好贫困农民和合作组织的利益联结问题,防止“两张皮”和“倒输血”。
实施财政金融扶贫。发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用,创新投融资机制,加快农村金融改革创新步伐,加大对脱贫攻坚的金融支持力度,提高贫困人口金融服务的可及性。
实施基础设施建设扶贫。改善贫困地区的基础设施等生产生活条件,是脱贫致富的必要保障。要加大投入力度,因地制宜解决通路、通水、通电、通网络和生态保护等问题,改善贫困地区生产生活条件,夯实贫困地区发展和贫困人口脱贫基础。
实施安居扶贫。实现贫困人口脱贫,不仅要求提高收入水平,还包括享受基本公共服务。要坚持“五规合一”,结合新农村建设优化村庄布局,合理规划建设公共服务设施。把农村危房改造放在突出位置,保障住房安全。
方法对头,事半功倍。落实“五项举措”,我们才能创造精准扶贫、精准脱贫的大环境,健全脱贫攻坚的政策支撑体系,让全省贫困人口的获得感与日俱增,早日脱贫致富。(河南日报评论员)
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