记 者：陈直 杜宝林
习近平总书记指出，“社会组织面大量广，加强社会组织党的建
设十分重要”要加强社会组织党的建设，全面增强党对各类各级社会
组织的领导。党的二十大报告提出：“各级党组织要履行党章赋予的
各项职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各
领域广大群众组织凝聚好。”这些重要论述，为加强社会组织党建工
作指明了发展方向、提供了根本遵循，对确保社会组织正确发展，激
发社会组织活力、提升内部治理效能，具有十分重要的现实意义。
3 月 18 日，记者来到郑州星云酒店 7 楼会议室，参加了河南 省
文化传播企业联合会党支部书记安新中举办的“党建引领”企业发展
教育培训活动，4 个小时的党课让记者深深感受到，该活动是以社会
党建引领企业发展的重要措施与有效实践，有助于克服党建与企业发
展脱节现象，有利于凝聚力量，稳定人心，协同发展，实现共同富裕。
会上，安新中主任认真讲解了党建与企业业务、党建与企业发展过程
融入，党建与销售，党建与管理，党建与企业高素质发展之间的有机
联系，创新了社会组织党建引领体系，促进了党建与企业发展深度融
合，取得了很好的综合效果。会后，记者对安新中书记进行了专题采
访。
记者：安书记，请谈谈社会组织党建工作的重要性。
安新中：社会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量，是党
的工作和群众工作的重要阵地，是党的基层组织建设的重要领域。新
修订的《党章》要求，“社会组织中党的基层组织，宣传和执行党的
路线、方针、政策，领导工会、共青团等群团组织，教育管理党员，
引领服务群众，推动事业发展”，进一步明确了社会组织党组织的使
命任务和职责所在。坚持依章依规依纪加强社会组织党建工作，有助
于充分发挥社会组织在现代化进程中的职能作用，把社会组织及其从
业人员紧 密团结在党的周围，推动各项社会事业的高质量发展。实
践表明，认真落实党章和各项党内法规，引领社会组织把党中央的决
策部署贯彻落实好、把各领域广大群众组织凝聚好，是坚定不移走好
中国特色社会组织发展之路的必然要求。
记者：目前很多非公企业都在搞党建，社会组织党建与非公企业党建
的区别在哪里？
安新中：十九大后，新党章明确指出社会组织党建不同于非公企
业党建也不同于国企党建，社会组织党建的目的是引领服务人民群众
的。当前，随着国民经济结构的不断优化调整，社会政治和 经济领
域的多元分化日趋明显，各类社会组织如雨后春笋，层出不穷，已成
为人民经济社会生活的重要组成部分，成为促进社会事业建设的重要
力量，成为党和政府联系社会阶层的重要纽带。在未来的党建工作中，
社会组织党建工作起着至关重要的作用。
社会组织党建与非公企业党建的区别：
一是性质的不同。
社会组织党建具有行业性、专业性、公益性的 特点，服务国家、
服务社会、服务群众、服务行业，突出的是“党建引领 ”作用，党
领导一切，带动的是行业发展和社会发展，实现的是共同富裕，缩小的
是贫富差距。
非公企业以追求最高经济利益为目的，党建服务于企业，党建围
绕着企业转，企业党建活动安排还是企业主的一言堂，由于缺乏党建
工作经验，也不了解党建工作的特点和方法，党建工作走了样、变了
味，混同于职工日常文化生活。有的企业扛着党旗抢市场，占领了大
量市场份额，最终形成了行业的垄断，不公平竞争，无形中拉大了贫
富差距，损害人民群众根本利益，这不是我们党想要的结果。
二是优势不同。
截至 2021 年 6 月，全国共有 16.2 万个社会组织基层党组织。随
着社会组织党组织数量日益增长，作用发挥也越来越突出，确保了党
中央决策部署在社会组织落地生根，巩固了党的执政基础与群众基础。
随着市场经济的深入发展。
非公企业面临的竞争愈发激烈。非公企业规模小、资金实力有限，
难以形成组织结构完整的党组织，不利于党的方针政策在非公企业中
落实执行。
记者：在党建融入企业过程中，经常会出现党建与业务发展不均衡、
两张皮现象短腿现象，如何解决好这一问题？安新中：社会组织是当
前国民经济结构的重要组成部分，具有自
由性、灵活性、社会性、自治性等特点。有效融合社会组织党建引领
行业工作十分重要。同时，社会组织党建引领行业高素质健康发展是
一种不可阻挡趋势。要着重培养党员的素质和能力熟练掌握运用以下
基本技能：
一、从党建上融入，要坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，用党
的创新理论武装自己。
党的二十大报告强调：
“坚持不懈用习近平新时代中国特色社会
主义思想凝心铸魂”，要求我们全面加强党的思想建设，坚持用习近
平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推动工作，引领广大行业
企业从业人员的政治认同，坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”
坚信“四个自信”、增强“四个意识”。
二、从机关应用文写作（日常工作）上融入，提升企业党员的办
公管理能力。
有的商会、协会及企业几年没有出过一个红头文件，主要原因是
没人会写，工作人员不具备机关应用文写作能力，影响了商会协会与
政 府和企业之间桥梁纽带作用，限制了行业的进一步发展，更不能
带领 行业整体发展，这是非公经济组织和社会组织党建引领的硬伤，
必须 尽快予以克服。客观地讲，党和政府经常通过应用文，向有关
单位和 人民群众广泛宣传路线、方针、政策，指导并推动各项工作
开展，引导各部门按照客观规律办事，从而推动现代化建设。如若是
法规性文件，还能对人们行为起着规范和约束作用。非公经济组织和
社会组织党员在推动“党建引领”的同时，还要向行业单位和人民群
众广泛宣传路线、方针、政策，指导行业并推动各项工作开展。日常
工作中，每个党员必须具备应用文写作能力，这样党员才能更好发挥
引领作用，不至于形成两张皮、雷声大雨点小、水过地皮湿等现象。
三、从传播企业文化上融入，传播企业文化、宣传产品质量，使
好的思想意识转化为大家的自发行动。党员除了做好本职工作以外，还
要具备讲好企业产品故事的传播
能力，（品牌、知识、应用）通过有效的方式传播，将理念转化为认
知与行动，确保企业产品的“落地”生根，开花结果。通过不同的工
具和途径，将已设计出来的企业理念、核心价值观等有针对性、有计
划地呈现出来，并为企业内部和外部所认知、认同。企业文化、产品
文化只有通过有效传播，才能真正对企业的发展起到促进作用，企业
的理念和价值观才能真正融入生产和经营管理中，实现政治效益、社
会效益与经济效益的有机统一。
四、从化解企业纠纷融入，化解企业纠纷是贯彻落实党中央关于
构建社会主义和谐社会的重大部署，加强企业纠纷的化解力度，有效
化解各种社会矛盾，也是党员干部应承担的重大政治责任。
现在一些企业家的归宿往往是两条路：一条是通往医院的路上，
企业搞好了，身体累垮了。一条是通往法院的路上，企业在成长的过
程中存在这样那样的法律问题，企业法律问题比较专业，一场官司下
来有的需要几个月、几年时间，浪费了大量精力物力财力，可以说是
费时费力费钱，企业难以承受，党员必须掌握化解企业经济纠纷能力、
调解技巧、调解知识，法律知识、逻辑学、心理学、关系学必须熟练
掌握，才能有效化解各类社会矛盾，定分止争，保驾护航。
五、从企业资源对接会融入，资源对接会能够很好满足企业的资
源供需，既可以帮助企业降低资产包袱（去产能），又能够为企业提
供发展所需的资金、人才、管理、原材料等。
在企业债务危机深重的当下，债务重组能够帮助企业 剥离债务
包袱，让企业活下去，资源对接会能够为企业提供发展所需 的资金、
人才团队、原材料、市场等优质资源，让企业跑起来。党员 干部必
须学会托管和产业整合并购，帮助企业解决发展资金短缺、运营管理
不善等问题。企业资源对接会的融入是对党员干部讲好企业故事、传
播能力的检验手段，能否通过企业资源对接会给企业带来新单子，经
营路子，能不能把自己的产品推销出去，能不能给企业带来效益，考
验着每一个党员干部的理解能力与执行能力。
记者：社会组织党建工作在我国尚属新生事物，应该在学习中提
高、在摸索中前行，不断探索社会组织党建工作的实践途径。
要凸显社会组织中党组织的政治核心地位，充分发挥其政治核心
价值和作用，提高其在保证政治方向、团结凝聚群众、加强自身建设、
推动事业发展、服务人才成长等方面的引领力；要准确定位党员作用，
不断加强党员管理、监督和教育，发挥党员先锋示范带动作用，彰显
党员管理者、监督者、服务者、管理者、教育者职能本色，为社会组
织发展提供良好服务；要不断学习全国各地涌现出来的先进典型经验
做法，把兼职党员纳入社会组织内，在符合条件的社会组织中设立党
组织，不断提高兼职党员地位，带动党组织学习，多开展学习研讨交
流活动，使其在学习中丰富党史、党建知识，理解党建工作内涵，从
根本上解决社会组织党建工作“组织生活质量不高”的问题。
社会组织作为基层党建工作的重要领域，是增强党的阶级基础、
扩大党的群众基础、巩固党的执政基础的新阵地。加大对社会组织党
建工作融入，必将对党的建设事业发展产生重大影响。
