一库丹江水，连结三边情。12月16日，值南水北调中线工程胜利通水两周年之际，由河南省淅川县倡议主办的“首届豫鄂陕三边区域法治论坛”在风景秀丽的渠首召开。论坛主题为“保水质、护运行的法治保障”，旨在推动豫、鄂、陕三边区域合作，确保一库清水永续北送，探讨以法治的手段实现水清民富的发展目标。

会议由中共淅川县委常委、政法委书记、法学会会长朱林森主持，淅川县人民政府县长杨红忠和南阳市政法委副书记、维稳办主任、法学会副会长孙桓分别致辞。

杨红忠县长指出，淅川县地处豫鄂陕三省七县市结合部，全县国土面积2820平方公里，辖17个乡镇（街道），67万人。县情有四个特点：一是移民大县。淅川是全国移民大县，上世纪五十年代修建丹江口水库，淅川搬迁移民20.2万人。南水北调中线工程实施，再次移民16.5万人。两次共移民36.7万人，搬迁人数之多全国县级第一。二是水源大县。淅川是中线工程渠首所在地和核心水源区，水库水质常年稳定保持在Ⅱ类以上标准，符合调水要求。年均调水量近期95亿立方米、远期130亿立方米，是京津地区真正的“大水缸”和“水龙头”。三是生态大县。淅川是河南省林业重点县，营造林面积连续7年居河南省县级第一，全县森林覆盖率达45.3%，先后荣获全国绿化先进集体等荣誉。淅川还是国家级湿地自然保护区，有国家级湿地公园1个、省级森林公园3个，湿地保护区面积达100多万亩，全县空气质量达优级标准。四是文化大县。淅川是全国文化先进县、中国民间文化艺术之乡、全国十佳影视拍摄基地。春秋时为楚国发祥地、楚始都丹阳所在地。著名的“丹阳之战”和成语“朝秦暮楚”就出自淅川，这里曾孕育了商圣范蠡、史学家范晔等历史名人。淅川是全国文物大县，共出土文物9万余件，其中国家一级文物54件，春秋铜禁、王子午鼎曾漂洋过海到德国等地展出，王子午鼎现为河南省博物院镇院之宝。

近年来，我们积极服从服务南水北调工作大局，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持以建设水清民富县强新淅川为目标，以水质保护、绿色发展为主线，以创建国家生态文明示范区为载体，强力实施“生态立县、旅游兴县、工业强县、创新活县”四大战略，突出抓好生态产业、旅游开发、工业经济、城乡建设、脱贫攻坚五个重点，凝神聚力，务实重干，经济社会持续平稳健康发展，综合经济实力连续多年稳居南阳市第一方阵。特别是在法治建设上，我们以创建全国法治先进县为抓手，创新方式，持续投入，大力推进法治淅川和平安淅川建设，持续推动社会管理创新，加强执法规范化建设，有效地维护了社会大局稳定。

同饮汉江水，共结丹江情。豫鄂陕三边区域八县市区，山相依、水相连、人相亲。如何运用法治手段更好地保护水质安全，确保一库清水永续北送，是我们担负的共同使命。此次法治论坛在淅川举办，既为三边区域法治建设经验交流搭建了良好平台，也给我县提供了宝贵的学习机会。我们真诚希望，各位嘉宾能够不吝赐教，献计献策，共同造福南水北调工程大业。我们相信，通过大家深入地交流协作，水源地的天会更蓝、水会更清、地会更绿！

河南省南水北调办公室、南阳市南水北调办公室、南阳市法学会及各法学研究分会、各县区法学会、丹江口市、郧阳区、老河口市、商南县、邓州市法学会相关领导出席会议，并考察了丹江水库水质和渠首闸及干渠输水情况。淅川县作了题为《全力保护水质安全确保一库清水北送》的大会发言。