新密市人民检察院未检科科长李爱民

"努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"。这是习近平主席在2013年2月23日就全面推进依法治国进行第四次集体学习时发表讲话时所说。而这也是新密市人民检察院未检科科长李爱民多年来的工作目标，他不仅把它当做从检以来的座右铭，扛在肩上，而且也真正落实到了行动上。正是在他的坚守和努力下，21年前强奸并致8岁幼女死亡、潜逃万里之外、隐姓埋名打工的刘某某，最终还是没能逃出恢恢法网。

2017年3月，新密市人民检察院未检科受理了刘某某强奸案。科长李爱民阅卷后发现，该案发生在1996年，案情并不复杂。

那是1996年11月26日下午，刚到河南省新密市来集镇马沟村一煤矿上打工仅两天的河南省周口市郸城县宁平镇人(现年43岁，小学文化)刘某某酒后行至来集镇马沟村一乡间小路，将放学路过此处的被害人郭某某(女，殁年8岁)强行抱进路边一个废弃的窑洞内实施强奸，在强奸过程中致被害人窒息死亡。

经鉴定，郭某某系被他人用钝性物体(如徒手)作用于颈部致机械性窒息而死亡。后刘某某将被害人掩埋后潜逃。

数日后，被害人的尸体被发现，当地公安机关虽查明被害人系被他人强奸并杀死，但限于当时的侦查技术，该案件一直未能成功侦破，未能查明被告人。2013年，随着科学技术的发展，公安机关从被害人体内提取的生物检材中成功检出一名男性DNA，经过排查，最终查获被告人刘某某，并于2017年3月1日在新疆维吾尔自治区克拉玛依市将在此隐姓埋名打工的刘某某抓获归案。

由于被告人刘某某实施犯罪时，是1996年11月26日，至2017年3月1日，根据1979年《中华人民共和国刑法》第八十七条规定，已过追诉时效期限。本案已超过刑法所规定的二十年追诉期限。同时，根据1979年《中华人民共和国刑法》第七十六条第(四)项有关、《最高人民检察院人民检察院刑事诉讼规则(2012试行)》第三百五十一条、第三百五十二条、第三百五十五条规定，须层报最高人民检察院核准。

但承办人新密市检察院未检科科长李爱民认为被告人刘某某以暴力手段奸淫幼女，且致其死亡，行为恶劣，手段残忍，对被害人家属及周边村民造成巨大影响，且没有消除，为维护司法公平正义，应依法层报最高人民检察院核准追诉。2017年3月10日，新密市人民检察院检察委员会经研究后同意了承办人意见，随后该院依法层报最高人民检察院核准追诉。

最高人民检察院经审查后认为，被告人刘某某强奸幼女并致其死亡的行为，虽然已超过二十年追诉期限，但犯罪行为恶劣，后果严重，必须追诉，依法作出了上述决定。依据管辖管权规定，新密市检察院随后将此案移送上级检察机关提起公诉。郑州市中级人民法院审理后认为，被告人刘某某强奸致人死亡，被害人系未满十四周岁的幼女，案件发生对当地村落和学生造成恐慌，产生极其恶劣影响，检察机关追诉被告人刘某某符合相关法律规定，也顺应民意，利于社会稳定。法院同时也考虑到，被告人的犯罪行为已过追诉期限，且其归案后认罪态度较好，最终法院采纳了检察机关的公诉意见，依法以强奸罪判处被告人刘某某死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并在判决生效后赔偿民事诉讼原告人郭某各项经济损失共计人民币42960元。刘某某当庭表示服判，不上诉。依照法律规定，河南省高级法院对该判决进行核准后方能生效。2018年4月18日，河南省高级法院裁定维持了郑州市中级人民法院的判决，判决已发生法律效力。

李爱民说，该案系全国首例由未检部门成功办理的核准追诉案件。案件从报请核准到成功获判，历时一年。该案发距今已超过二十年，跨越了79刑法和97刑法两个阶段，当年的取证要求与现在也有所不同。但自己严格落实习近平主席的"努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"讲话精神，严把事实关、证据关、法律关，在上级检察机关的指导下积极引导侦查人员全方位搜集固定证据，从而确保检察机关起诉指控的犯罪事实均能得到法院的认定。

新密市检察院未检科科长李爱民介绍说，在受理刘某某强奸案后，自己和付晓波等人认真梳理案卷，对该案犯罪嫌疑人刘某某供述、辨认笔录、证人证言、受害人亲属陈述、辨认笔录、现场勘验笔录、相关物证检验鉴定报告、视听资料等有关证据进行了依法审查，并提审了犯罪嫌疑人刘某某，数次电话联系其亲属，多次与承办此案的新密市局公安局办案人员沟通交流案情，核实证据，多次到郑州市、河南省检察院及最高人民检察院汇报此案审结进程。客观来说，办理此案有一定的潜在风险和影响力，若处置不当,可能会给自己引来一些不必要的麻烦。

李爱民说，本案被害人郭某某是留守儿童，虽然该案经过了20多年，但是，当前涉及侵害未成年的案件，呈上升趋势，如何保护留守儿童合法权益，仍是当前维护未成年人合权益的重要课题，要及时总结、汲取教训，不能让悲剧重演。可以说，本案的侦结，体现了习主席的这个指示精神。我们院党组一直秉持一个原则，不管有多少压力和困难，都要把案件扎扎实实办好，能够让老百姓在每一个案件当中真正感受到法律的公平正义。这起案子虽然已经过去21年，对嫌疑案犯的抓捕过程，后期侦办此案的过程也异常艰难，但是，最终，政法机关还是让犯罪嫌疑人得到了应有的惩罚，给受害者和其家属一个交代，维护了法律的尊严和人民的利益。

李爱民介绍说，我国1979年刑法第67条和现行刑法第87条都规定了核准追诉制度。现行刑法根据犯罪的法定最高刑确定了5年、10年、15年、20年4个档次的追诉时效期限。如果20年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。

李爱民认为，由最高人民检察院行使核准追诉权，体现了对已过追诉时效犯罪追诉的极其慎重的态度，也有利于保证核准追诉结果的统一性和权威性。现实办案中，一些情节和后果严重、社会影响恶劣的重大犯罪,即使已经过了追诉期限,要是仍具有社会危害性和影响,如果不追诉就会严重影响社会稳定或者带来其他负面影响。‘法网恢恢疏而不漏’，不管过了多长时间，不管嫌疑人跑多远，都要把他抓回来。

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《中华人民共和国刑法》第87条：犯罪经过下列期限不再追诉：法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年期限不再追诉;法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年不再追诉;法定最高刑为十年以上有期徒刑的，经过十五年不再追诉;而法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过二十年不再追诉。如果二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。

《中华人民共和国刑法》第88条：在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后，逃避侦查或者审判的,不受追诉期限的限制。被害人在追诉期限内提出控告，人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案的，不受追诉期限的限制。