今年是“十三五”开局之年，河南发展任务艰巨。发展前进一步就需要改革前进一步，改革不断前进也能为发展提供强劲动力。两会期间，全面深化改革依然是代表委员们热议的话题。

    全面深化改革要坚持问题导向

    政府工作报告提出，坚持问题导向，以影响经济持续健康发展的突出障碍、影响民生保障和社会公平的突出问题、影响社会稳定激化矛盾的突出隐患为重点深化改革。

    省人大代表、省发展和改革委员会主任孙廷喜表示，2016年是搭建改革主体框架的关键一年。省发改委将重点抓好两方面工作：一方面，要加强对全省经济体制改革的综合协调，把具有标志性、引领性、支柱性的改革任务牢牢抓在手上，确定好改革重点、路径、次序和方法，完善落实机制，统筹推进实施，使改革更加精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，使各项改革任务落地生根、见到实效。另一方面，要确保在重点领域和关键环节形成一批可检查、可量化、可实录的阶段性成果。要深化放、管、服改革，加快投融资体制改革，深化价格改革，加快推进社会信用体系建设。

    “‘十三五’期间，全面深化改革将为河南创造制度红利提供新机遇。”省政协委员、省政府发展研究中心主任谷建全说，新常态下，发展红利会从廉价劳动力、资源红利等传统红利转向改革创新、人才资本等新兴红利。要实现中原崛起河南振兴富民强省，需要靠改革释放动力、破除障碍，创造体制机制优势，我们要认清全面深化改革的必要性和紧迫性，坚定不移地推进改革。

    改革要解决“最后一公里”问题

    要以改革激发出发展动力，关键在于改革措施落实。

    省政协委员、省委党校常务副校长焦国栋表示，推进改革要发扬“滚石上山”精神，服从全局而不借改革谋求局部、小团体或少数人利益，着力破除体制机制弊端而不以一般性工作应付改革。他说：“改革要接地气，要解决‘最后一公里’问题，不是仅靠一项政策就完全把问题解决了，而是需要顶层设计和实际经验不断调整，使中央政策地方化，把一般原则和地方创造结合起来，才能符合地方实际，精准解决问题。”

    去年以来，南阳市坚持调中求进、改中激活、转中促好、变中取胜，政府机构改革、简政放权、投融资体制改革、商事制度改革等走在全省前列。省人大代表、南阳市委书记穆为民说，2016年我们将继续抓实抓细，通过全面深化改革破障碍、优环境、促转型，推进产业产品结构调整，推动传统支柱产业转型升级，积极发展新技术、新产业、新业态、新模式，努力建设中原创新创业活力城。

    改革成果让群众看得见摸得着

    “改革的出发点和落脚点是人民利益，改革成果要让群众看得见、摸得着，拥有更多获得感。”省人大代表、郑州市金水区区长陈宏伟说，该区改革养老服务体系建设，开展托老站服务的着眼点就是群众需求。

    据了解，针对老年群众“养老不离家”的传统观念和主要活动区域在社区的特点，金水区探索出以“居家养老为主、社区养老为辅、机构养老为补充”的发展模式。截至目前，该区共有养老机构4家，社区托老站64个，先后有155名孤寡老人和1455名“空巢老人”享受到居家养老服务，有500多名下岗失业人员通过从事养老服务工作实现了再就业。

    医改涉及千家万户，事关民生福祉、民心所向。省政协委员、省卫生和计划生育委员会副主任黄红霞认为，县级公立医院改革是破解群众“看病难、看病贵”的关键环节，让农民小病在乡、村就能治好，大病原则上在县医院就能看好，是推进县级公立医院综合改革的目标。郏县探索出了一整套医改体制机制，实现了公立医院回归公益性质、医生回归到看病的角色、药品回归到治病的功能；宜阳县探索出了全新的临床路径管理模式，让群众得到了更多实惠；息县探索出了一整套支付改革经验，让农民能看病、敢看病、看好病。(记者郎志慧 宋敏)